La crisis socioeconómica, que se profundiza por los efectos del COVID-19, sigue mostrando un escenario de fuerte caída en términos reales de los ingresos de coparticipación federal de impuestos que reciben las provincias.
En Santa Cruz, al cierre de mayo recibió en términos nominales un 8,46 por ciento más que en 2019.
Mientras que, en términos reales la caída fue de más del 25 por ciento de los ingresos interanuales (mayo 2019 – mayo 2020), teniendo en cuenta el 45,6 por ciento interanual que registró el Índice de Precios al Consumidor (IPC) en abril.
La caída de la actividad económica en abril y mayo por efecto del Aislamiento Social, Preventivo y Obligatorio en un contexto de alta inflación interanual y la consecuente caída del salario real y el consumo, tiene repercusiones inmediatas en los recursos que se giran a las provincias.
En relación al mes de abril de 2020, los ingresos de la Coparticipación Federal Impuestos Neta (CFI neta) para Santa Cruz se incrementaron en 600,8 millones de pesos (+41,49%), por los ingresos producto de los vencimientos de Ganancias.
Sin embargo, el crecimiento de la recaudación interanual de la CFI Neta sólo fue de 8,7 millones de pesos (+0,42%), es decir, que durante mayo se reflejó la estrepitosa caída en los ingresos de Ganancias e IVA por la paralización de la actividad económica.
El pago de Ganancias, cuyos vencimientos se postergaron por la AFIP para el 25 y 26 de mayo, implicó una bocanada de ingresos sobre el fin de mes que evitó un mayor derrumbe de los recursos hacia las provincias.
Si se tienen en cuenta los ingresos consolidados en estos cinco meses, hubo un incremento consolidado de enero a mayo de 2020 del 27,66% frente a enero a mayo de 2019.
Esto se explica porque ingresaron hasta el último día hábil de mayo unos 11.073,4 millones de pesos comparado a los 8.673,8 millones del mismo período del año pasado. Es decir, que si bien hubo un incremento en términos nominales, la recaudación tributaria y el reparto a las provincias sigue perdiendo terreno frente a la inflación.
Números de mayo
La totalidad de los Recursos de Origen Nacional (RON) para el mes de mayo alcanzaron los 2.464 millones de pesos frente a los 1.862 millones de abril, es decir, un incremento del 32,27 %.
En la comparación interanual, la Coparticipación Federal total tuvo un tímido aumento de los ingresos de más de 192,3 millones de pesos (+8,46%).
La crisis económica, que se profundizó con la pandemia del COVID-19, también repercutió con fuerza en la actividad de los monotributistas cuyos ingresos por el Régimen Simplificado significaron ingresos por 8,2 millones de pesos, apenas 36 mil pesos más que en abril de 2020.
Lo mismo ocurrió con la recaudación del Impuesto sobre los Combustibles Líquidos (ICL) donde la restricción de la circulación sumada a la merma de la actividad económica por la cuarentena se reflejó en los ingresos que se distribuyen a las provincias para financiar obras públicas, Vialidad provincial y el FONAVI.
En mayo de 2019 el ICL representaba 9,936 pesos por cada litro de nafta súper mientras que un año después, se incrementó a 15,277 pesos por cada litro (+53,75%).
Si se observa el ingreso por Impuesto a los Combustibles, en mayo de 2019 Santa Cruz recibió 58 millones de pesos frente a los 73,5 millones de mayo de 2020 (+26,72 interanual), y los 70,7 millones de abril de 2020 (+3,96 intermes), lo que deja en evidencia la fuerte caída de la venta de combustibles que hubo en el país en tiempos de pandemia.
A la caída de los ingresos nacionales se sumó la caída de las regalías que se liquidaron al 15 de mayo y ahora tendrán un precio sostén desde el 18 de mayo que fijó el barril de petróleo en 45 dólares.
A ello, se suma un escenario que, más temprano que tarde, reabrirá la discusión de las paritarias del sector público.
Los sindicatos tendrán que desafiar la política salarial históricamente conservadora y el acompañamiento de sectores gremiales afines con los que cuenta el gobierno de Alicia Kirchner, todo entorno a un panorama socioeconómico de alta inflación e incesante pérdida del poder adquisitivo de los salarios que se profundiza año tras año.
CFI Neta (IVA y Ganancias con mayor incidencia)
| Mayo 2020: | 2.048.678.000 pesos |
| Abril 2020: | 1.447.848.200 pesos |
| Mayo 2019: | 2.039.938.300 pesos |
| Interanual en términos nominales: | 8.739.700 pesos (8,46%) |
| Intermensual marzo/abril 2020: | + 600.829.800 pesos (+45,6%) |
Bienes personales
| Mayo 2020 | 61.857.300 pesos |
| Mayo 2019 | 4.808.800 pesos |
| Interanual en términos nominales: | 57.048.500 pesos (+1.186,33%) |
Impuesto a los combustibles – Ley 23.966
Mayo 2020
| Obras | 5.392.300 pesos |
| Vialidad | 15.004.400 pesos |
| FONAVI | 53.259.600 pesos |
Mayo 2019
| Obras | 4.282.300 pesos |
| Vialidad | 11.785.300 pesos |
| FONAVI | 42.296.400 pesos |
Monotributo
| Mayo 2020 | 8.251.300 pesos |
| Mayo 2019 | 7.818.300 pesos |
| Diferencia | 433.000 pesos (5.53%) |
CFI Total + Desequilibrios fiscales
| Abril 2020 | 1.862.862.300 pesos |
| Mayo 2020 | 2.464.035.400 pesos |
| Mayo 2019 | 2.271.691.500 pesos |
| Interanual en términos nominales: | 192.343.900 pesos (+8, 46 %) |
Total nacional 24 jurisdicciones
| Mayo 2019 | 160.066.162.569 pesos |
| Mayo 2020 | 171.694.770.930 pesos |
| Abril 2020 | 131.242.853.900 pesos |
| Interanual en términos nominales: | pesos 11.628.608.361 (+7,21%) |
Fuente: Banco de la Nación Argentina – Dirección Nacional de Asuntos Provinciales – Ministerio de Economía de la Nación. (Agencia OPI Santa Cruz)
